Cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ Mỹ ngày 3/11/2026 đã tạo ra sự thay đổi đáng kể trong chính trường Hoa Kỳ khi Đảng Dân chủ giành quyền kiểm soát cả Hạ viện và Thượng viện. Kết quả này mở ra giai đoạn phân chia quyền lực giữa Quốc hội do Đảng Dân chủ lãnh đạo và chính quyền Tổng thống Donald Trump, đồng thời đặt ra nhiều câu hỏi về định hướng chính sách nhập cư trong những năm tới.
Đối với chương trình đầu tư định cư Mỹ EB-5, kết quả bầu cử không trực tiếp làm thay đổi các quy định hiện hành. Tuy nhiên, khi thời hạn hoạt động của Chương trình Trung tâm Vùng EB-5 đang tiến gần đến tháng 9/2027, sự thay đổi trong cơ cấu Quốc hội có thể ảnh hưởng đến tương lai chương trình. Vậy EB-5 sau bầu cử Mỹ 2026 sẽ có những chuyển biến gì, khả năng gia hạn chương trình ra sao và nhà đầu tư Việt Nam cần chuẩn bị những gì trước năm 2027?
Kết quả bầu cử giữa nhiệm kỳ Mỹ 2026 có tác động gì đến EB-5?
Theo kết quả được hãng thông tấn Associated Press công bố, Đảng Dân chủ đã giành quyền kiểm soát cả hai viện Quốc hội sau cuộc bầu cử ngày 3/11/2026. Quốc hội mới sẽ bắt đầu nhiệm kỳ vào ngày 3/1/2027, trong khi Tổng thống Donald Trump tiếp tục nắm quyền hành pháp.
Sự thay đổi này đồng nghĩa với việc Đảng Dân chủ sẽ có nhiều quyền chủ động hơn trong việc xây dựng chương trình nghị sự lập pháp, tổ chức các phiên điều trần và giám sát chính sách nhập cư của chính quyền. Tuy nhiên, để ban hành những thay đổi pháp luật quan trọng, các đề xuất vẫn cần được thông qua theo quy trình lập pháp và có thể phải đối mặt với quyền phủ quyết của Tổng thống.
Đối với EB-5, một điểm đáng chú ý là chương trình này có lịch sử nhận được sự ủng hộ từ cả Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa. Khác với nhiều vấn đề nhập cư gây tranh luận, EB-5 được xây dựng trên mục tiêu thu hút vốn đầu tư nước ngoài để thúc đẩy phát triển kinh tế và tạo việc làm cho người lao động Mỹ.
Chương trình được thành lập theo Đạo luật Nhập cư năm 1990 dưới thời Tổng thống George H. W. Bush. Đến năm 2022, Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 tiếp tục được thúc đẩy bởi các nhà lập pháp thuộc hai đảng, tiêu biểu là Thượng nghị sĩ Chuck Grassley của Đảng Cộng hòa và Thượng nghị sĩ Patrick Leahy của Đảng Dân chủ.
Lịch sử hợp tác này cho thấy EB-5 có những lợi ích kinh tế được cả hai đảng quan tâm. Tuy nhiên, điều đó không có nghĩa kết quả bầu cử năm 2026 sẽ tự động dẫn đến việc gia hạn chương trình hoặc nới lỏng điều kiện đầu tư. Những thay đổi cụ thể vẫn phụ thuộc vào các quyết định lập pháp trong thời gian tới.
Hai giai đoạn chính trị có thể ảnh hưởng đến chương trình EB-5 sau bầu cử
Sau cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ Mỹ 2026, có hai giai đoạn chính trị quan trọng cần theo dõi để đánh giá triển vọng thay đổi chính sách đối với chương trình EB-5.
Giai đoạn Quốc hội đương nhiệm trước ngày 3/1/2027
Mặc dù Đảng Dân chủ đã giành chiến thắng trong cuộc bầu cử, Quốc hội đương nhiệm do Đảng Cộng hòa kiểm soát vẫn tiếp tục hoạt động cho đến khi Quốc hội mới bắt đầu nhiệm kỳ. Đây là giai đoạn cuối nhiệm kỳ, khi các nghị sĩ vẫn có thẩm quyền xem xét và thông qua những dự luật trước thời điểm chuyển giao quyền lực.
Trong khoảng thời gian này, các nhà lập pháp có thể thảo luận về những vấn đề liên quan đến tương lai EB-5, bao gồm việc gia hạn Chương trình Trung tâm Vùng, xem xét cơ chế bảo vệ nhà đầu tư hoặc điều chỉnh một số quy định của Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022.
Tuy nhiên, thời gian lập pháp còn lại của năm 2026 tương đối hạn chế. Trong khi Quốc hội vẫn phải giải quyết nhiều vấn đề khác, chưa có cơ sở để khẳng định những đề xuất liên quan đến EB-5 sẽ được thông qua trước ngày 3/1/2027.
Giai đoạn Quốc hội mới từ ngày 3/1/2027
Khi Quốc hội do Đảng Dân chủ lãnh đạo chính thức bắt đầu nhiệm kỳ, các ưu tiên về chính sách nhập cư có thể có những điều chỉnh. Trong lịch sử, nhiều nhà lập pháp Đảng Dân chủ đã ủng hộ việc cải thiện quy trình nhập cư hợp pháp, giải quyết tình trạng tồn đọng hồ sơ và thúc đẩy chính sách đoàn tụ gia đình.
Đối với EB-5, Quốc hội mới có thể xem xét các đề xuất nhằm tăng cường tính ổn định của chương trình, bảo vệ nhà đầu tư và hoàn thiện những quy định quản lý hoạt động đầu tư định cư. Đặc biệt, vấn đề gia hạn Chương trình Trung tâm Vùng trước thời hạn tháng 9/2027 có thể trở thành một nội dung cần được Quốc hội quan tâm.
Tuy nhiên, những định hướng này vẫn chỉ là khả năng có thể xảy ra. Việc Đảng Dân chủ kiểm soát Quốc hội không đồng nghĩa với việc mọi đề xuất cải cách nhập cư sẽ được thông qua, nhất là khi chính quyền Tổng thống Donald Trump vẫn duy trì quyền hành pháp.
Chương trình EB-5 có thể được gia hạn sau ngày 30/9/2027 không?
Đây là một trong những vấn đề quan trọng nhất đối với tương lai chương trình EB-5 sau bầu cử Mỹ 2026.
Theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022, Chương trình Trung tâm Vùng EB-5 hiện được ủy quyền hoạt động đến ngày 30/9/2027. Để chương trình tiếp tục hoạt động sau thời điểm này, Quốc hội cần thông qua việc gia hạn hoặc ban hành quy định pháp luật mới phù hợp.
Cần lưu ý rằng thời hạn trên áp dụng đối với Chương trình Trung tâm Vùng, không phải toàn bộ chương trình đầu tư định cư EB-5. Hình thức đầu tư EB-5 trực tiếp không chịu cùng thời hạn gia hạn này.
Trong nhiều thập kỷ, Chương trình Trung tâm Vùng đã đóng vai trò quan trọng trong việc huy động vốn đầu tư nước ngoài cho các dự án phát triển kinh tế tại Mỹ. Theo Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ, hơn 90% số đơn xin visa nhà đầu tư EB-5 thuộc hình thức đầu tư thông qua Trung tâm Vùng. Điều này cho thấy tầm quan trọng của chương trình đối với hoạt động đầu tư định cư và những dự án sử dụng nguồn vốn EB-5.
Với lịch sử hợp tác lưỡng đảng cùng những đóng góp kinh tế của chương trình, khả năng EB-5 tiếp tục nhận được sự quan tâm của Quốc hội là có cơ sở. Tuy nhiên, quá trình gia hạn có thể phụ thuộc vào các cuộc đàm phán chính trị, những yêu cầu cải cách hoặc sự đồng thuận giữa Quốc hội và Nhà Trắng.
Tính đến ngày 10/11/2026, chưa có quyết định gia hạn mới được ban hành. Vì vậy, nhà đầu tư cần tiếp tục theo dõi các diễn biến lập pháp thay vì mặc định Chương trình Trung tâm Vùng sẽ được gia hạn sau tháng 9/2027.
Mốc bảo vệ hồ sơ EB-5 ngày 30/9/2026 có còn ý nghĩa sau bầu cử?
Bên cạnh thời hạn hoạt động của Chương trình Trung tâm Vùng, cơ chế bảo vệ hồ sơ được thiết lập theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 cũng là vấn đề đáng quan tâm.
Theo quy định hiện hành, những đơn I-526E của nhà đầu tư thông qua Trung tâm Vùng được nộp hợp lệ chậm nhất ngày 30/9/2026 thuộc phạm vi cơ chế bảo vệ trước nguy cơ chương trình hết thời hạn hoạt động. Cụ thể, nếu chương trình không được gia hạn sau tháng 9/2027, cơ quan di trú vẫn phải tiếp tục xem xét các hồ sơ đủ điều kiện theo quy định và không được từ chối chỉ vì chương trình hết hạn.
Tuy nhiên, đối với những hồ sơ được nộp từ ngày 1/10/2026, luật hiện hành không quy định cùng một cơ chế bảo vệ. Điều này không có nghĩa EB-5 đã ngừng tiếp nhận hồ sơ mới hoặc các nhà đầu tư nộp sau thời điểm trên chắc chắn sẽ bị ảnh hưởng. Chương trình Trung tâm Vùng vẫn đang hoạt động hợp pháp trong thời hạn được Quốc hội cho phép.
Sự khác biệt nằm ở mức độ bảo vệ pháp lý nếu chương trình không được gia hạn đúng thời hạn. Đây cũng là lý do giới đầu tư EB-5 quan tâm đến khả năng Quốc hội xem xét bổ sung hoặc kéo dài những biện pháp bảo vệ trong thời gian tới.
Tuy nhiên, cho đến khi có quy định mới được ban hành, không nên hiểu rằng kết quả bầu cử Mỹ 2026 đã làm thay đổi thời hạn hoặc phạm vi bảo vệ hồ sơ EB-5.
Nhà đầu tư EB-5 Việt Nam cần quan tâm điều gì sau bầu cử Mỹ 2026?
Đối với các gia đình Việt Nam đang tìm hiểu chương trình đầu tư định cư Mỹ EB-5, những diễn biến chính trị tại Washington có ý nghĩa đối với kế hoạch dài hạn. Tuy nhiên, thay vì chỉ tập trung vào khả năng thay đổi chính sách, nhà đầu tư cần chú ý đến những yếu tố đang trực tiếp ảnh hưởng đến quá trình chuẩn bị và nộp hồ sơ.
Tình trạng visa EB-5 Việt Nam trong tháng 11/2026
Theo Bản tin Visa tháng 11/2026 của Bộ Ngoại giao Mỹ, các hạng mục EB-5 dành cho Việt Nam vẫn đang ở trạng thái Current, bao gồm nhóm visa không dành riêng và các nhóm visa dành riêng cho dự án tại khu vực nông thôn, khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao và dự án cơ sở hạ tầng.
Trạng thái Current cho thấy các hạng mục này hiện chưa áp dụng ngày giới hạn cấp visa đối với Việt Nam. Đây là yếu tố thuận lợi cho những gia đình đang chuẩn bị kế hoạch định cư Mỹ thông qua EB-5.
Tuy nhiên, Current không đồng nghĩa hồ sơ sẽ được xét duyệt ngay hoặc chắc chắn được cấp thẻ xanh. Thời gian xử lý vẫn phụ thuộc vào quá trình thẩm định hồ sơ, kết quả xét duyệt của cơ quan di trú và các thủ tục liên quan.
Mức đầu tư EB-5 có lịch điều chỉnh từ ngày 1/1/2027
Một cột mốc khác mà nhà đầu tư Việt Nam cần chú ý là đợt điều chỉnh mức đầu tư tối thiểu EB-5 theo lạm phát, dự kiến bắt đầu từ ngày 1/1/2027 theo quy định pháp luật hiện hành.
Tính đến tháng 11/2026, chương trình EB-5 đang áp dụng hai mức đầu tư tối thiểu chính:
- 800.000 USD: Đối với các dự án đủ điều kiện tại khu vực nông thôn, khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao hoặc dự án cơ sở hạ tầng theo quy định.
- 1.050.000 USD: Đối với các dự án áp dụng mức đầu tư tiêu chuẩn.
Theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022, mức đầu tư được điều chỉnh định kỳ dựa trên chỉ số giá tiêu dùng tại Mỹ. Số tiền áp dụng sau ngày 1/1/2027 cần được xác nhận theo quy định và thông báo chính thức của cơ quan có thẩm quyền.
Điều quan trọng cần phân biệt là việc điều chỉnh mức đầu tư này đã được quy định từ năm 2022, không phải hệ quả trực tiếp của cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ Mỹ 2026. Tuy nhiên, đây vẫn là yếu tố cần được tính đến khi các gia đình xây dựng kế hoạch tài chính và thời điểm nộp hồ sơ.
Lựa chọn dự án EB-5 vẫn là yếu tố quyết định
Dù chính sách nhập cư Mỹ có thể thay đổi sau bầu cử, các yêu cầu cơ bản đối với nhà đầu tư EB-5 vẫn cần được đáp ứng theo quy định hiện hành. Trong đó, việc chứng minh nguồn tiền hợp pháp, đáp ứng điều kiện đầu tư và lựa chọn dự án có khả năng tạo đủ số việc làm theo yêu cầu là những yếu tố đặc biệt quan trọng.
Một dự án EB-5 cần được đánh giá dựa trên năng lực của đơn vị phát triển, cấu trúc sử dụng vốn, tiến độ triển khai, phương án tạo việc làm và khả năng hoàn trả vốn. Bên cạnh đó, nhà đầu tư cũng cần xem xét mức độ phù hợp giữa thời gian thực hiện dự án với kế hoạch định cư của gia đình.
Việc Quốc hội có thể gia hạn chương trình không đồng nghĩa với việc mọi dự án EB-5 đều an toàn. Tương tự, một dự án đáp ứng các điều kiện đầu tư định cư cũng không bảo đảm hồ sơ sẽ được chấp thuận hoặc toàn bộ vốn đầu tư chắc chắn được hoàn trả.
Vì vậy, thay vì đưa ra quyết định chỉ dựa trên những dự báo chính trị, nhà đầu tư cần đánh giá đồng thời cả yếu tố pháp lý, kế hoạch định cư và rủi ro của dự án trước khi tham gia.
Nhà đầu tư nên chuẩn bị gì trước những thay đổi của EB-5 năm 2027?
Kết quả bầu cử giữa nhiệm kỳ Mỹ 2026 có thể ảnh hưởng đến quá trình xây dựng chính sách nhập cư trong tương lai. Tuy nhiên, không thể dự đoán chính xác Quốc hội sẽ đưa ra những quyết định gì đối với EB-5 trong năm 2027.
Đối với các gia đình đang cân nhắc chương trình, việc chuẩn bị nên tập trung vào những yếu tố có thể chủ động kiểm soát:
- Theo dõi chính sách EB-5: Cập nhật các đề xuất gia hạn Chương trình Trung tâm Vùng, quy định bảo vệ hồ sơ và hướng dẫn chính thức từ cơ quan di trú Mỹ.
- Đánh giá năng lực tài chính: Xác định mức đầu tư phù hợp, chuẩn bị tài liệu chứng minh nguồn tiền hợp pháp và tính toán những khoản phí liên quan.
- Thẩm định dự án cẩn trọng: Tìm hiểu tính pháp lý, cấu trúc đầu tư, năng lực triển khai và những rủi ro có thể ảnh hưởng đến quá trình hoàn trả vốn.
- Xây dựng kế hoạch định cư: Cân nhắc thời điểm dự kiến sang Mỹ, nhu cầu học tập của con và điều kiện hồ sơ của từng thành viên trong gia đình.
Trong giai đoạn nhiều chính sách có khả năng tiếp tục thay đổi, sự chuẩn bị đầy đủ sẽ giúp gia đình chủ động hơn khi đưa ra quyết định. Đặc biệt, việc lựa chọn thời điểm nộp hồ sơ cần dựa trên điều kiện thực tế của từng nhà đầu tư, không nên chỉ xuất phát từ lo ngại chương trình có thể thay đổi hoặc kỳ vọng các quy định sẽ trở nên thuận lợi hơn.
Cập nhật chương trình EB-5 sau bầu cử Mỹ 2026 cùng Connect New World
Cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ Mỹ 2026 đã mở ra một giai đoạn chính trị mới với những tác động tiềm năng đối với chính sách nhập cư Hoa Kỳ. Đối với chương trình EB-5, vấn đề đáng quan tâm nhất trong thời gian tới là cách Quốc hội mới tiếp cận việc gia hạn Chương trình Trung tâm Vùng và những quy định bảo vệ nhà đầu tư trước thời hạn tháng 9/2027.
Trong khi chờ đợi các quyết định lập pháp tiếp theo, chương trình EB-5 vẫn đang hoạt động theo quy định hiện hành. Nhà đầu tư Việt Nam cần tiếp tục cập nhật chính sách, theo dõi tình trạng visa và chuẩn bị kế hoạch tài chính phù hợp với những thay đổi dự kiến trong năm 2027.
Connect New World sẽ tiếp tục theo dõi các diễn biến liên quan đến chương trình EB-5 sau bầu cử Mỹ 2026, đặc biệt là tiến trình gia hạn Chương trình Trung tâm Vùng và những thay đổi có thể ảnh hưởng đến nhà đầu tư Việt Nam.
Gia đình đang tìm hiểu chương trình đầu tư định cư Mỹ EB-5 có thể liên hệ Connect New World để được hỗ trợ đánh giá điều kiện hồ sơ, tìm hiểu dự án và xây dựng kế hoạch định cư phù hợp với nhu cầu thực tế.
